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国际米兰胸前赞助商:【PPP周刊】9.14-9.20近期要聞

網絡 7303 2019年09月23日
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国际米兰吧贝尔猴 www.gfeltz.com.cn 摘要:PPP周刊,PPP聚焦特別欄目,PPP服務平臺出品,旨在總結歸納近期的PPP動態和發展,記錄PPP推進點滴。

一、部委動態

1、中共中央 國務院印發《交通強國建設綱要》

9月19日,中共中央、國務院印發的《交通強國建設綱要》明確從2021年到本世紀中葉,我國將分兩個階段推進交通強國建設。到2035年,基本建成交通強國,形成“三張交通網”、“兩個交通圈”。到本世紀中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。根據《綱要》,將推動國家鐵路企業股份制改造、郵政企業混合所有制改革,支持民營企業健康發展。同時,深化交通投融資改革,增強可持續發展能力,完善政府主導、分級負責、多元籌資、風險可控的資金保障和運行管理體制。

2、國資委:混改加速突破 三分之二央企引進社會資本

國務院國資委副主任翁杰明9月18日在“深化改革添活力 砥礪奮進新時代”媒體通氣會上表示,目前有三分之二的中央企業引進了各類社會資本,重要領域混改試點穩步推進。國家電網總會計師、黨組成員羅乾宜在回答中國證券報記者關于混改進展提問時表示,下一步,國家電網將研究拓展混改領域,加大混改實施的廣度和深度。

3、引導社會資本投資建設鐵路專用線

18日,國家發改委會同交通部等五部門發布《關于加快推進鐵路專用線建設的指導意見》,《意見》作出14條總體要求,明確各部門要積極引導社會資本以多種形式參與投資建設鐵路專用線,研究進一步加大中央和地方財政性資金的支持力度。意見指出,全面開放鐵路專用線投資建設、運營維護市場,支持各市場主體按照市場化原則,以股權合作方式共同建設鐵路專用線。

4、發改委:正編制交通專項規劃 規劃儲備一批重大項目

國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人孟瑋在新聞發布會上表示,從電力運行等四個方面看,目前中國經濟運行狀況良好。在穩增長、穩投資方面,孟瑋透露,目前還有幾個鐵路骨干通道項目正在積極開展前期工作,條件一旦具備就會逐項批復。同時,國家發展改革委會同有關方面,結合“十四五”規劃前期研究,正在加快相關交通專項規劃的編制工作,規劃儲備一批鐵路等重大項目。

5、老舊小區改造納入中央財政專項資金支持范圍

據財政部網站9月17日消息,財政部、住房城鄉建設部發布《關于印發<中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法>的通知》?!鍛ㄖ誹岬?,本辦法所稱專項資金,是指中央財政安排用于支持符合條件的城鎮居民保障其基本居住需求、改善其居住條件的共同財政事權轉移支付資金。專項資金支持范圍包括:公租房保障和城市棚戶區改造。老舊小區改造。住房租賃市場發展。

6、2020年專項債加緊推進 發改委摸底重大項目

上證報記者從多位業內知情人士處獲悉,為了落實國務院穩投資的要求,地方上報了2020年專項債部分新增項目。目前,國家發展改革委正在對上報的可以提前使用并可見效的項目進行摸底,明確這些項目是否符合作為實物工作量要求、能不能作為資本金、是否重大項目等條件。按照安排,今年限額內地方政府專項債券要確保9月底前全部發行完畢,并將按規定提前下達明年專項債部分新增額度。

7、國內首份PPP資產交易規則發布

近日,由“政府和社會資本合作(PPP)資產交易和管理平臺”牽頭制定的國內首份《政府和社會資本合作(PPP)資產交易規則》正式發布。據了解,《政府和社會資本合作(PPP)資產交易規則》對PPP資產標的進行了范圍界定,并對PPP資產交易當事方、交易標準和條件、交易流程以及平臺服務與管理等方面進行了明確。

8、國辦:支持符合條件的體育企業發行社會領域產業專項債券

據中國政府網9月17日消息,國務院辦公廳發布《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的意見》?!兌餳訪魅?,鼓勵各地推進公共體育場館“改造功能、改革機制”工程。政府投資新建體育場館應委托第三方企業運營,不宜單獨設立事業單位管理。支持職業體育俱樂部主場場館優先改革。此外,《意見》還提出加快發展冰雪產業,促進冰雪產業與相關產業深度融合,合理規劃、廣泛調動社會力量投資建設冰雪運動場地設施。力爭到2022年,冰雪產業總規模超過8000億元,推動實現“三億人參與冰雪運動”目標。

9、生態環境部:進一步規范生態環境領域PPP項目的儲備和建設

據生態環境部9月11日消息,生態環境部發布關于進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的意見。意見提出,加大“放”的力度,激發市場主體活力。一是完善市場準入機制。進一步梳理生態環境領域市場準入清單,清單之外不得另設門檻和隱性限制。全面實施市場準入負面清單,加快推進“三線一單”(生態?;ず煜?、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單)編制和落地,引導產業布局優化和重污染企業搬遷。修改、廢止生態環境領域不利于公平競爭的市場準入政策措施。進一步規范生態環境領域政府和社會資本合作(PPP)項目的儲備和建設。

10、工信部:鼓勵社會資本設立光伏領域標準化專項基金

日前,工信部在對十三屆全國人大二次會議第6283號建議的答復中稱,將持續支持光伏領域符合條件的企事業單位按程序申報國際標準制定經費補助。鼓勵社會資本以市場化方式設立標準化專項基金,探索建立標準創新融資增信制度,支持標準化創新發展。

二、地方進展

1、遼寧52個省屬企業混改項目在江浙滬集中推介

9月9日-10日,遼寧省國資委先后在上海、杭州、南京舉辦省屬企業面向江浙滬混改項目推介活動,共推出52個省屬企業優質混改項目,包括混改政策總體宣傳、13個重點混改項目現場推介、混改項目點對點對接洽談等環節?;嶸?,部分混改項目達成合作意向。遼寧省環保集團等5戶企業與意向投資者簽訂了混改意向協議。經過積極推介,遼寧省交通科學研究院、遼寧省水利水電勘測設計院等項目也與投資者達成混改意向,近期將研究起草混改預案,盡快組織實施。

2、江蘇省PPP研討會關注垃圾分類

近日,江蘇省財政廳組織召開2019年第三次PPP業務研討會,邀請部分PPP專家學者,就“新形勢下環衛保潔與垃圾分類領域PPP項目運作與管理”進行專題研討。參會專家和部門同志就環衛與垃圾分類PPP項目邊界范圍、政府配套政策制度、回報機制與政府補貼、績效考核重點等議題進行研討,分享觀點并提出了相關建言建議。

3、廣東全面實行養老機構登記備案制 鼓勵社會力量進入養老服務業

日前,廣東省民政廳等11個部門聯合印發《關于進一步做好養老機構登記備案和監管工作的通知》,《通知》通過對依法做好養老機構登記工作、切實做好備案管理、加強事中事后監管等內容作出具體規定,鼓勵社會力量進入養老服務業,明確建立健全部門聯合監管機制,進一步提升廣東養老服務水平。

4、山東:實施"財政PPP"項目 公共利益是最終落腳點

近日,山東財政PPP項目采風活動引發社會關注。財政部PPP中心8月初發布的上半年年報顯示,山東省是推廣PPP模式大省,2014年以來,累計開工項目投資額,山東以4119億元居全國第2位,僅次于云南。從國內和山東PPP項目發展方向來看,項目也主要集中在與公共利益和民生需求比較密切的領域。財政部數據顯示,今年二季度,凈增開工項目的地區山東以1875億居全國第2,其中在消費領域基本公共服務項目(文化、旅游、體育、健康(即醫療衛生)、養老、教育),山東以1598億元居全國第一,落地項目投資額以984億元排名第一;在污染防治與綠色低碳項目方面,山東以4638億元居全國第一,落地項目投資額以3237億元排名第一。

5、湖南鄉鎮污水處理設施建設“四年行動”啟動

近日,湖南省政府辦公廳印發《湖南省鄉鎮污水處理設施建設四年行動實施方案(2019-2022年)》,要求用四年時間統一規劃、建設鄉鎮污水處理設施及其配套管網,切實加強管理,提高運營效率,進一步改善人居環境,服務鄉村振興。同時,《四年行動實施方案》鼓勵以縣市區為單元,將轄區內鄉鎮污水處理設施整體打包,增強項目規模優勢,依法依規采用政府與社會資本合作(PPP)模式;堅持管網雨污分流,堅持分散和集中相結合,多點布置污水處理設施,減少管網投資;拓寬資金籌集渠道,包括債券資金、財政補助、貼息和建立污水處理收費機制等。

三、企業報道

1、葛洲壩與新疆簽署大石峽水利樞紐工程PPP項目合同

葛洲壩9月19日公布,近日,公司作為聯合體牽頭方,分別與新疆大石峽水利樞紐建設管理有限責任公司和新疆維吾爾自治區塔里木河流域管理局簽訂了《新疆大石峽水利樞紐工程PPP項目項目公司股東協議》和《新疆大石峽水利樞紐工程PPP項目政府與社會資本投資合作協議》。該項目合作模式為“BOT+可行性缺口補貼的PPP模式”。項目合作期限:48.5年(其中項目建設期8.5年,運營期40年)。該項目總投資89.97億元,其中建安工程費55.75億元。建安工程由公司及所屬子公司負責實施。

2、海南臨高首個以PPP模式籌資建設的項目開工

9月18日上午舉行的海南自由貿易試驗區建設項目(第六批)集中開工和簽約臨高分會場活動上,該縣首個以PPP模式籌資建設的項目開工建設,該項目建設內容包括取水工程、輸水工程、至臨城水廠原水輸水管線,新建濱海水廠等,項目建設工期為2年,總投資約14.7億元。

3、中交二公局中標16億元甘肅平涼體育公園建設PPP項目

近日,中交二公局中標甘肅省平涼市體育公園建設PPP項目,總投資額16.34億。項目采用“PPP+施工總承包+使用者付費+可行性缺口補助”模式,合作期限設定為20年,其中建設期3年,運營期17年。平涼市體育公園是平涼市首個PPP項目,也是該市的民生工程。項目總占地面積29.5萬平方米,分體育場館和運動公園兩部分。

4、中國鐵建子公司聯合中標逾340億元PPP項目

中國鐵建9月16日晚間公告,公司下屬中國鐵建昆侖投資集團有限公司等組成的聯合體,中標貴州省烏當(羊昌)至長順高速公路PPP項目,項目估算總投資約218億元。此外,公司下屬中國鐵建昆侖投資集團有限公司等作為聯合體參與方,中標貴州省桐梓至新蒲高速公路PPP項目,項目估算總投資123.9億元。

5、中電建聯合預中標云南臨滄市“十三五”規劃河道治理工程PPP項目

從中國政府采購網獲悉,中國電建集團昆明勘測設計研究院有限公司(聯合體牽頭人)與中國水利水電第九工程局有限公司(聯合體成員)組成的聯合體為臨滄市“十三五”規劃河道治理工程PPP項目的預中標社會資本。項目采購預算金額為320887.42萬元。項目合作期限為23年(含建設期4年),其中各段河道和山洪溝項目合作期20年(含建設期1年)。項目采用“PPP+EPC”的運作方式,回報機制為可行性缺口補貼。

發布人:PPP服務平臺
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